• Девиз Вооруженных сил на 2019 год "Рухани жаңғыру - жауынгерлік рух тірегі"

Проекты НПА

01 февраля, 2019

Проект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения"

 

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

  1. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 22-IV, ст. 151;
    2016 г., № 7-I, ст. 49; 2017 г., № 11, ст. 29; № 12, ст. 34; № 13, ст. 45; № 20,
    ст. 96; 2018 г., № 1, ст. 4; № 7-8, ст. 22; № 10, ст. 32, № 15, ст. 48):

подпункт 1) пункта 1 статьи 176 изложить в следующей редакции:

«1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан
о военном и чрезвычайном положении; в органах военного управления
и воинских частях Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных,
поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в специальных государственных
и правоохранительных органах; в организациях, являющихся опасными производственными объектами; на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;».

 

  1. В Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года
    «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст. 155; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г.,
    № 16, ст. 104; 2007 г., № 10, ст. 69; 2010 г., № 17-18, ст. 108; 2011 г., № 5, ст. 43, № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; 2013 г., № 14, ст. 72; 2014 г., № 1, ст. 4; № 7,
    ст. 37, опубликован: «Казахстанская правда» от 30 октября 2015 г. № 208 (28084)):

подпункт 1) пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1) состоять на воинском учете по месту жительства с получением личного учетно-воинского документа;».

 

  1. В Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 года «О военном положении» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 4,
    ст. 22; 2005 г., № 14, ст. 56; 2007 г., № 10, ст. 69; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; 2015 г., № 1, ст. 2, 2017 г., № 16, ст. 56):

1) в статье 1:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) интернирование - задержание и водворение в соответствии
с общепризнанными принципами и нормами международного права
в специально отведенные места поселения граждан государства, совершившего агрессию против Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктами 9) и 10) следующего содержания:

«9) незаконное вооруженное формирование – управляемое устойчивое объединение лиц, в наличии хотя бы у одного из которых имеется оружие (при осведомленности об этом других входящих в данное объединение лиц), созданное для совершения противоправных действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан и (или) территориальной целостности государства, захват или удержание власти, совершение террористических актов и диверсий, организацию либо участие в незаконных собраниях, митингах, шествиях, пикете, демонстрации или ином незаконном публичном мероприятии;

10) совет обороны области, города республиканского значения,
столицы – орган военного управления, создаваемый с введением военного положения местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы и осуществляющий в пределах административно-территориальной единицы Республики Казахстан руководство органами военного и государственного управления в интересах обороны государства.»;

2) пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Основанием для введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях военного положения являются случаи агрессии против Республики Казахстан либо непосредственная внешняя угроза ее безопасности или деятельность незаконных вооруженных формирований, создающая угрозу конституционному строю и территориальной целостности Республики Казахстан.»;

3) в статье 6:

в пункте 1

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) формирование и использование материальных ценностей государственного резерва;»;

дополнить подпунктами 21-1), 21-2), 21-3) и 21-4) следующего содержания:

«21-1) запрещение или приостановление процедуры банкротства, запрещение изменения форм собственности и приостановление деятельности организаций, обеспечивающих нужды обороны;

21-2) установление особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;

21-3) введение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;

21-4) установление ограничений или запрета на въезд, пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства;»;

4) в статье 7:

в пункте 1:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов, охрана государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, а также представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей
и окружающей среды;»;

дополнить подпунктами 6), 7) и 8) следующего содержания:

«6) обеспечение особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;

7) обеспечение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;

8) выполнение установленных ограничений или запрета на въезд
на территорию Республику Казахстан и пребывание иностранных граждан
и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан.»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Служба государственной охраны Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения или в военное время вправе использовать необходимые силы и средства других государственных органов Республики Казахстан в интересах обеспечения безопасности охраняемых лиц, охраны
и обороны охраняемых объектов.»;

5) заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Полномочия Президента, компетенция Правительства
и местных исполнительных органов Республики Казахстан в период военного положения и в военное время»;

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

  1. Президент Республики Казахстан в мирное время определяет порядок применения мер военного положения, на территории, где оно введено, утверждает положение о Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, положение о советах обороны областей, городов республиканского значения, столицы, положение
    об организации деятельности Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, а также положение о государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных ему, на период военного положения и в военное время.
  2. Президент Республики Казахстан в период военного положения
    и в военное время:

1) образует Ставку Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения;

2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов;

3) утверждает порядок применения мер военного положения
на территории, где оно введено, а также полномочия государственных органов по обеспечению этих мер;

4) издает нормативные правовые акты по вопросам военного положения;

5) в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан принимает и вводит чрезвычайный государственный бюджет
и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики Казахстан;

6) устанавливает порядок применения Вооруженных Сил, других войск
и воинских формирований, государственных органов для обеспечения военного положения и определяет их задачи в соответствии с настоящим Законом;

7) устанавливает запреты или ограничения на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, забастовок;

8) определяет особенности прохождения воинской службы;

9) устанавливает особый режим работы транспорта, коммуникаций
и энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;

10) образует консультативно-совещательные органы по вопросам обороны и безопасности;

11) по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан определяет структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией
и законами Республики Казахстан.

  1. Полномочия Президента Республики Казахстан, указанные
    в подпунктах 4) и 6) пункта 2 настоящей статьи, могут быть реализованы как
    в период военного положения, так и до его введения.»;

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан

  1. Правительство Республики Казахстан в мирное время утверждает положения о государственных органах на период введения военного положения и в военное время, входящих в его структуру.
  2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения
    и в военное время:

1) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, а также организаций по обеспечению режима военного положения;

2) обеспечивает выполнение мер, направленных на удовлетворение нужд Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственных органов, организаций, граждан и других лиц;

3) представляет Президенту Республики Казахстан чрезвычайный государственный бюджет и обеспечивает его исполнение;

4) организует работу по обеспечению мер военного положения материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами;

5) представляет для денонсации Парламентом Республики Казахстан международные договоры с государством (группой либо коалицией государств), совершившим (совершивших) агрессию, в пределах своей компетенции;

6) руководит гражданской и территориальной обороной, устанавливает задания местным исполнительным органам по обеспечению мероприятий гражданской обороны, территориальной обороны, а также оперативного оборудования территории Республики Казахстан в интересах обороны;»;

7) организует перевод государственных органов и организаций, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан, на структуру и штаты военного времени;

8) вносят Президенту Республики предложение об упразднении государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан в мирное время и не вошедших в структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;

9) уточняет выполнение мобилизационного плана государственными органами и организациями, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан, и контролирует их выполнение;

10) организует систему оповещения центральных государственных
и местных исполнительных органов, организаций и населения;

11) уточняет выполнение планов гражданской обороны
и территориальной обороны и контролирует их выполнение;

12) обеспечивает комендантский час с представлением права органам военного управления и государственным органам осуществлять проверку документов у граждан и других лиц, проводить их личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспорта, а также осуществлять задержание граждан, других лиц и транспортных средств по основаниям, предусмотренных законами Республики Казахстан;

13) обеспечивает особый режим въезда на территорию, где введено военное положение и выезда из нее, а также ограничение свободы передвижения;

14) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан
и Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан.

  1. Компетенция Правительства Республики Казахстан, указанная
    в подпунктах 1), 2), 8), 9) и 14) пункта 2 настоящей статьи, могут реализовываться как в период военного положения, так и до его введения.»;

8) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

«Статья 10-1. Компетенция местных исполнительных органов Республики Казахстан

  1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение мер военного положения территориальными подразделениями центральных государственных органов и организациями Республики Казахстан
    на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
  2. При введении военного положения и в военное время местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы образуют органы военного управления – советы обороны областей, городов республиканского значения, столицы.

Советы обороны областей, городов республиканского значения, столицы упраздняются с отменой режима военного положения.

  1. Непосредственное руководство советом обороны области, города республиканского значения, столицы возлагается на руководителя соответствующего местного исполнительного органа.
  2. Совет обороны области, города республиканского значения, столицы подчиняется Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, выполняет функции в соответствии с положением о советах обороны областей, городов республиканского значения, столицы.».

 

  1. 4. В Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года «Об обороне
    и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., №: 1-2, ст. 1; ст. 1; 2007 г., № 9, ст. 67; 2008 г.,
    № 6-7, ст. 27; 2010 г., № 7, ст. 32; № 10, ст. 48; 2011 г., № 1, ст. 7; № 5, ст. 43;
    № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; 2013 г., № 14, ст. 75; 2014 г., № 7, ст. 37; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 1, ст. 2; № 19-II, ст. 104; № 22-I, ст. 140; 2017 г., № 11, ст. 29; № 13, ст. 45; № 16, ст. 56, 2018 год, № 15, ст. 47):

1) в статье 4:

в пункте 1:

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

«7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, а также оперативное оборудование территории Республики Казахстан в интересах обороны;»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) координацию деятельности государственных органов и организаций независимо от форм собственности при выполнении задач по обеспечению военной безопасности и обороне Республики Казахстан;»;

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Выполнение задач по обеспечению военной безопасности и обороне Республики Казахстан возлагается на военную организацию государства.

  1. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, а также государственные органы и организации независимо от форм собственности выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан.»;

2) в пункте 2 статьи 5:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан в области обороны Республики Казахстан;»;

подпункт 2-1) изложить в следующей редакции:

«2-1) утверждает Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и Правила планирования обороны Республики Казахстан;»;

3) подпункт 13) статьи 7 изложить в следующей редакции:

«13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории Республики Казахстан в интересах обороны;»;

4) подпункты 3) и 4) статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3) организуют непосредственную подготовку отрасли к выполнению мероприятий в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан, осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли
в военное время;

4) организуют выполнение мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, созданию запасов материально-технических средств для специальных формирований;»;

5) статью 9 дополнить подпунктом 6-2) следующего содержания:

«6-2) по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил разрабатывают план территориальной обороны области, города республиканского значения, столицы и представляют его на утверждение Премьер-Министру Республики Казахстан;»;

6) статью 11 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) осуществляют подготовку объектов, подлежащих охране и обороне
в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, создают запасы материально-технических средств для специальных формирований.»;

7) заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Обеспечение обороны Республики Казахстан»;

8) в статье 12:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Экономическое обеспечение обороны»;

пункт 2 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) организация устойчивого функционирования экономики в любых условиях военно-политической обстановки.»;

9) в статье 22:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в области обороны, военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами, а также уполномоченным органом в сфере государственной авиации
и территориальной обороны.»;

в пункте 2:

подпункт 2-1) изложить в следующей редакции:

«2-1) координирует разработку и представляет на утверждение План обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:

«6-1) организует антитеррористическую защиту объектов Вооруженных Сил;»;

дополнить подпунктом 26-24) следующего содержания:

«26-24 разрабатывает и утверждает правила и инструкции по вопросам метрологического обеспечения Вооруженных Сил;»;

10) в статье 23:

в пункте 1:

подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

«2) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов План обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан, осуществляет планирование, подготовку и мобилизационное развертывание войск;

3) участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;»;

подпункт 6-1) изложить в следующей редакции:

«6-1) разрабатывает Правила применения Вооруженных Сил, Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и Правила планирования обороны Республики Казахстан;»;

пункт 2 исключить;

11) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии
с Планом обороны Республики Казахстан.»;

12) подпункт 1) пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1) участвуют в разработке Плана обороны Республики Казахстан;».

 

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

Посмотреть другие: Проекты НПА

Официальный сайт Президента Республики Казахстан
Официальный сайт Президента Республики Казахстан
Официальный сайт Премьер-Министра Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан
100 конкретных шагов современное государство для всех
Стратегия 2050
100 новых лиц
Главная военная прокуратура
Министерство финансов Республики Казахстан
Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел РК
Электронное правительство Республики Казахстан
Организация Договора о коллективной безопасности
РГП «Казспецэкспорт»
Центр военно-стратегических исследований
Шанхайская организация сотрудничества
North Atlantic Treaty Organization
Әділет
KADEX
АО «Казахстан ГИС центр»
АО «Казконтент»
Национальный университет обороны имени Первого Президента РК - Елбасы
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
Министерство Юстиции
Казахстан - страна Великой степи
Совет министров обороны СНГ
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан
Ақсауыт
Информационный сервис
Электронная биржа труда
Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства
Национальный контактный центр по ответственному ведению бизнеса
Объединенный штаб ОДКБ